La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) ha dispuesto la difusión institucional del documento “Buenas Prácticas en la Gestión Eficaz de la Información Comercial Confidencial (CBI) durante el Despacho Aduanero de Ingreso”, elaborado en el marco del Foro de Diálogo Químico de APEC, con el objetivo de fortalecer la protección de la información sensible de los operadores de comercio exterior y promover procedimientos aduaneros más eficientes y seguros.
El documento recoge recomendaciones desarrolladas a partir de un trabajo colaborativo entre economías miembros de APEC y el sector privado, orientadas a enfrentar los desafíos que supone la solicitud de información técnica y composicional de mercancías químicas durante el proceso de despacho aduanero, especialmente cuando dicha información constituye secretos comerciales o información confidencial de valor estratégico.
Entre los principales aportes del estudio, se destaca que la Información Comercial Confidencial (CBI) comprende datos que otorgan ventajas competitivas a las empresas y cuya divulgación indebida puede generar riesgos económicos, legales y comerciales. En ese sentido, el documento subraya la necesidad de equilibrar los requerimientos de transparencia regulatoria con la protección de la confidencialidad, sin afectar el cumplimiento de las normas aduaneras ni los objetivos de seguridad, salud y medio ambiente.
Asimismo, se resalta el rol de las Hojas de Datos de Seguridad (SDS) como herramienta principal de comunicación de peligros en frontera, precisando que estas no están diseñadas para revelar información confidencial sobre la composición total de los productos, sino para informar sobre riesgos y medidas de seguridad. El enfoque propuesto busca evitar la solicitud innecesaria de datos sensibles que no resultan determinantes para la evaluación de riesgos aduaneros.
El documento también identifica desafíos comunes en la gestión de la CBI, como la exigencia de divulgación del cien por ciento de los ingredientes, la revelación de números CAS y las dificultades derivadas de cambios de personal en las administraciones aduaneras. Frente a ello, se recomienda adoptar procedimientos estandarizados, capacitaciones periódicas y mecanismos seguros para el manejo y custodia de la información confidencial.
Entre las buenas prácticas recomendadas se incluyen:
- la implementación de un enfoque basado en riesgos para la gestión de la información;
- la armonización de normas y criterios entre autoridades;
- el uso de tecnologías seguras para el intercambio de datos;
- el fomento de notificaciones voluntarias por parte de los operadores; y
- el fortalecimiento de asociaciones público-privadas que faciliten la cooperación y la confianza mutua.
La difusión de este documento por parte de la SUNAT contribuye a reforzar las capacidades institucionales en materia de gestión de información sensible, alineándose con los estándares internacionales promovidos por APEC y apoyando un comercio exterior más transparente, seguro y competitivo.
El Instituto Aduanero y Tributario (IAT) pone a disposición de los trabajadores de la SUNAT y del público en general este material de referencia, como parte de su labor de promoción del conocimiento técnico y la mejora continua del sistema aduanero nacional.